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租赁大业,北上广抢着立功丨裘维维

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如何租售并举··|,还需要摸索··|--。



文|裘维维


广州市政府日前印发的《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》··|,一石激起了千层浪··|,有人叫好··|,有人骂娘··|--。

 

所有政策的出台··|,都有两面性··|--。就像限价会让人买不到房··|,限贷会误伤到一些真正的改善客户··|,限购也会让很多人摇头直叹··|--。可不管是新房市场也好··|,租房市场也好··|,谁能看到若干年后的事情|-··?

 

之所以为市场··|,因其有很多不确定的因素··|,政策是方向··|,无形之手是力量··|,过程偏了纠正下··|--。

 

二十年前··|,我们哪知道买房卖房有这么多的条条框框;十年前··|,又有谁能预测北、上、深的房价··|--。因为··|,整个房地产市场··|,是个超级庞大的系统··|,而且··|,没有先知··|--。

 

就像现在··|,谁也不知道租赁住房将在今后的房地产市场中··|,扮演怎样的一个角色··|--。


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广州发布的文件··|,提到了赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益··|,保障租购同权保护承租人的稳定居住权等共16保障条例··|,鼓励发展租赁市场··|--。

 

其中租购同权··|,是争议最大的一条··|--。

 


大多数人的纠结在于学区资源··|,已经拥有的不舍得··|,还未拥有的担心租房价格直线上升··|--。估计今天有不少人脑补了个画面:学区房不止房价高··|,租金也将高得一塌糊涂··|--。

 

可事实是··|,在大城市里··|,很多人买了学区房··|,本身都有一表生二表生三表生之分··|,还可能面临着被调剂··|--。这种勉强维持的平衡是否会被打破··|,是否会让绝大多数人满意··|,考验着广州各区的智慧··|--。

 

事实还有另一面··|,在深圳··|,有些学校可以凭租赁合同上学··|,当然要占用房东的学区名额··|,学校也得不那么热门··|--。在全国的很多个城市··|,只要在这座城市工作··|,不买房也不是子女没机会上学··|,要提供暂住证··|,社保证明等··|--。虽然上不了很好的学校··|--。


广州把细则的制定交由各区的教育行政主管部门··|,会如何实施··|,还不得而知··|--。各方面的反响··|,应该都会成为细则制定的考虑方向吧··|--。


 广州还提出了其他的一些政策来发展租赁市场··|,比如保障租赁双方的权益、落实税收优惠政策、保护承租人的稳定居住权··|,也把租赁住房用地供应纳入到年度土地供应计划··|,允许将商业用房改造成租赁租房、扶持租赁企业等··|,还将成立广州住房租赁发展投资有限公司··|--。


或多或少··|,都有难点··|,可无论如何··|,广州还是值得赞赏的··|,实施起来尽管有难度··|,毕竟它是第一个城市··|,以文件的名义宣告租购同权··|--。


租售并举··|,是房地产市场改革的重要一环··|--。



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广州是以文件的名义··|,上海··|,是以租赁用地的名义··|--。

 

7月4日··|,上海市规划和国土资源管理局挂牌出让两块土地··|,出让公告明确:本地块土地用途为租赁住房··|,所建物业严格按照只租不售模式管理··|,仅用于出租,不得出售··|--。这两宗地块··|,分别位于嘉定和浦东··|--。

 

全国不乏有城市在土地拍卖中··|,竞拍至100%自持··|,可上海是主动将用地性质归为租赁住房··|,完全不同··|--。


这则新闻在半个月前也是在全国炸开了锅··|--。现在地块··|,还没正式拍卖··|,谁会竞得还不清楚··|,但足以说明··|,这是上海探索租赁市场的改革之路··|--。

 

上海市规划和国土资源管理局··|,其实还干了一件事··|,他们在6月份时向国土部报送了一个方案:《上海市松江区关于完善建设用地使用权二级市场试点的实施方案》··|--。这个方案要干什么呢··|,就是以松江区为试点··|,把二级土地市场中一些节余土地给利用起来··|,探索租赁住房用地的出租机制··|--。

 

这个方案已经得到了国土部门的批复··|--。

 

这是上海的探索之路··|,一、二级土地市场并举··|,推出一些租赁住房用地··|--。


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自然也少不了很多政策的启蒙老师:北京··|--。


7月11日··|,北京市住建委网站上··|,对外发布《北京住房和城乡建设发展白皮书(2017)》··|--。其中提到了将加快推进住房租赁地方立法··|,并要多渠道增加住房租赁房源··|,培育企业化、规模化、规范化的住房租赁主体··|,整合社会闲散住房资源集中经营管理··|,提供多样化的住房租赁产品和规范优质的服务··|--。

 

北京住建委的副主任前不久也说过··|,将完善「一租、一售、一补」的住房保障供应方式··|--。今后五年··|,要建设150万套住房··|,产权类住房100万套、租赁住房50万套··|--。

 

这「一租、一售、一补」说起来很复杂··|,总之··|,北京采用的住房保障和供应体系··|,层次异常丰富··|,而租赁住房将成为其中重要的组成部分··|--。


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这些··|,都缘于我们接下来要发展住房租赁市场··|--。

 

2016年5月··|,国务院办公厅发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》··|,提出要支持租赁住房建设··|,培育市场供应主体··|,鼓励住房租赁消费··|--。

 

2017年4月··|,住建部和国土资源部印发了《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》··|,明确要求增加租赁住房有效供应··|,在租赁住房供需矛盾突出的超大和特大城市··|,开展集体建设用地建设租赁住房试点··|--。

 

我们天天在呼唤顶层设计··|,可顶层设计不是呼唤出来的··|,是实践出来的··|--。北京、上海、广州都迈出了实践的脚步··|,三个地方都有不同角度的探索··|--。

 

杭州会怎样去探索呢|-··?

 

在房地产市场的发展史上··|,杭州是著名的、全国第一个实施土地招拍挂制度的城市··|,在1999年··|--。在那之后··|,被多个城市学习和效仿··|,那是上一轮的楼市改革··|--。

 

这一轮··|,杭州会有怎样的妙招呢|-··?

 




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